安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。近年来，昆都仑区牢固树立“安全生产重于泰山”的责任意识，坚持人民利益至上，加大安全生产工作力度，落实安全生产责任，认真贯彻落实上级安全生产的部署要求，深入开展百日安全生产大检查，持续加大对重点行业、重点领域的专项整治，坚决遏制重特大安全生产事故发生。今年一季度，全区召开安全生产会议和专项会议12次，约谈安全生产责任制落实不到位的单位8家，事故起数同比下降38%，死亡人数同比下降37.5%，全区安全生产形势持续保持稳定，为昆都仑区百姓撑起生命财产安全“保护伞”。

检查组在大安钢铁公司开展安全生产检查

检查组到农贸市场进行安全生产检查

全覆盖 专项检查除隐患

从2016年12月7日开始，昆都仑区成立八个由区四大班子领导带队的专项检查组，在全区集中开展拉网式、全覆盖的安全生产大检查。检查组按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，强化对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、特种设备、工业冶金、燃气管网、商业企业、人员密集场所等重点行业和重点领域的隐患排查，不留任何死角和盲区。对排查出的问题和隐患列出清单、建立台账、逐项销号，逐项落实整改责任、措施、资金、时限和预案。

八个检查组立即行动、全面排查、重拳出击，安全生产大检查的大网正在昆都仑区迅速铺开——

12月19日，对辖区内生肉定点屠宰企业、哈德门村乡村道路危险路段、森林草原防火重点街镇等处整改工作成果进行安全生产检查“回头看”；

1月7日，到甲尔坝家具城、农贸市场、包百呱呱叫超市、老鼠街、金三角市场等人流密集场所进行安全检查；

1月21日，对辖区内8家烟花爆竹零售经营店开展烟花爆竹市场安全专项检查；

3月13日，对甲尔坝冷库、中石油新贤城气体充装站、昊宇新能源有限责任公司、大安钢铁公司、天宸中邦工业气体有限公司等5家公司进行安全检查“回头看”；

3月14日，针对辖区内部分餐饮场所、学校周边流动摊贩的违规用气行为展开联合执法；

3月15日，深入龙昱华府、河西供热站、南桥加气站等地开展安全生产大检查“回头看”；

3月17日，深入科技时空网吧、佳园情网吧、唐汇KTV、歌帝KTV等地实地检查；

3月28日, 到包百人防地下商城、二旅社长途汽车站及周边汽车物流公司、小公园等人员密集场所开展安全生产大检查“回头看”；

3月29 日，深入一附院燃气调压站、鑫源气体厂、杜明采石场、昆都仑区长途汽车站等地，对此前发现的隐患和问题整改情况进行深入梳理核查；

3月30日，对昆都仑区市民大厅、中石油包钢一中加油站、和平商贸市场就前一阶段检查出的安全隐患整改落实情况进行督查。

马不停蹄、逐一排查，限期整改、跟踪问效，不定期“回头看”，时不时“回马枪”，截至3月底，八个检查组共检查走访企业656户次，发现问题和隐患455条，已整改408条，限期完成整改47条，责令停产整顿5户，罚款203万元。特别是土右旗“3·25”爆炸事故发生后，昆都仑区第一时间行动全面开展大排查，检查各类企业、底店、车库3600余户次，坚决堵塞漏洞，全力遏制重特大事故发生。

严执法 坚守“红线”保平安

昆都仑区强化“底线”思维和“红线”意识，开展重点行业领域专项整治，加大执法力度，对违规场所通过黑名单曝光、行政处罚等措施提高整治效果，对违法行为严重的从重处罚，起到警示作用，切实保障人民群众的生命财产安全。

“通过这次检查，我们排除了同类的隐患，给购物者创造了一个安全优美、干净整洁的购物环境。”宏大人防地下商城负责人说。宏大人防地下商城存在占道经营、微型消防站少、消防标示标牌缺少等问题，检查组现场下达整改通知，责令限期整改。目前已全部进行了整改，补充建立了一个消防站，增加了一些标志标识，对占道经营的商户，责成企业劝阻，把所有占用的通道以及人员疏散通道都进行了清理，并派专人值守和巡查。整改后的商城人流如织，购物环境更安全舒适。

106小商品批发市场存在电线老化、占用通道经营等问题，昆都仑区组织相关部门清理消防通道，多次召开106小商品市场整治工作部署协调会，从4月5日开始进行为期45天内部改造，彻底消除106小商品市场安全隐患问题。“现在商户重视安全生产了，内部改造后，商户在这里经营也放心了。”106小商品批发市场的负责人深有感触。

针对飞龙商城电器线路老化、顶棚存在火灾隐患、无消防设施等问题，昆都仑区政府出台了飞龙商城安全隐患问题解决方案，对商城内的水、电、暖进行重新改造，完善消防设施，目前彩钢顶棚已全部拆除，改造完成后将把飞龙商城打造成为包头市景观示范街。同时还对和平商贸市场、广汇商城、花苑存在的安全隐患问题进行了整改。

开展“五小”企业隐患排查治理。制定了《昆区“五小”场所安全隐患排查方案》，对小商场、小作坊、小饭店、小旅馆、小娱乐休闲场所等“五小场所”和易燃建筑密集区、城中村开展全面大排查，检查“五小”企业600余户次。

开展“打非治违”专项治理行动。今年第一季度组织“打非治违”专项行动4次，查处非法企业4户，查处非法经营烟花爆竹12户、清理非法储存加工碳化钙（电石）80余吨，查处非法流动柴油车计量设备1台。

开展醇基燃料使用单位专项整治工作。截至目前共排查出醇基燃料使用者383户，发放《关于停止使用醇基燃料通告》2000余份。

开展烟花爆竹专项检查。春节期间检查烟花爆竹长期经营者（零售）120户、225次，查出安全隐患86条，对查出的隐患问题限期进行了整改，发放张贴宣传单5000份，让人民群众过了一个安全、祥和的春节。近日，又组成三个检查组对全区烟花爆竹经营销售门市再次进行专项检查，发现隐患问题及时要求整改，并补充制定了存放量、销售店的安全标准，取缔长期零售点28户。

查阅安全管理资料

检查组在长途汽车站查看安检扫描仪

强责任 咬定安全不放松

昆都仑区严格贯彻落实安全生产工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，落实好“企业主体责任、部门监管责任、党委政府领导责任”和“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”责任，与各街镇、区安委会成员单位、重点企业签订了安全生产责任书和承诺书，形成了安全生产工作层层抓、层层管、层层有保障的工作格局。

健全工作机制，发挥区安委会安全生产综合监管和监督作用，健全工作定期联络和通报制度；建立安委会成员单位安全生产工作考核制度；落实属地监管和行业监管责任，加大督查力度，建立健全督查、约谈、督办、通报等考核机制，督促行业主管部门进一步落实安全生产责任制；落实企业安全生产主体责任，健全街镇、金属深加工园区安全监管机构，对企业采取约谈、诚信机制、黑名单制等形式进行监管，对违法行为严厉处罚。

加大安全生产责任追究力度，对责任不落实、监管不到位、失职渎职的，以零容忍的态度，依法依规、严肃追究追责，从重处罚绝不手软。

多部门联合执法，现场下达执法文书

昆都仑区安监局开展“打非治违”专项行动

广宣教 时刻绷紧安全弦

安全生产，预防为主，首先要抓好宣传教育，筑起思想上的安全防线。昆都仑区加强安全生产教育培训，要求企业制定宣传教育培训计划，开展多方位、多层次、全领域安全生产宣传教育培训工作。区安委办在中小学校、幼儿园、托管所、辖区重点危化企业举办宣传教育培训班，开展安全生产法律法规“七进”活动。在街镇、社区发放安全生产宣传资料，普及安全生产常识。印制了《内蒙古自治区落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定和安全生产“五落实五到位”、“五级五覆盖”》和《昆都仑区有关部门和单位安全生产工作职责规定（修订）》宣传册10000余本，发放《安全生产法》、《职业病防治法》和宣传册子5000余本（册）。一季度举办安全生产宣传教育培训班8期，培训人员1200余人，有效强化了安全意识，提升了安全防范能力与素质。有效利用电视、广播、报纸、微信、互联网等载体，开展全媒体宣传，扩大安全生产宣传覆盖面，截至目前，在市级以上主流媒体刊发相关稿件239 篇，营造出人人谈安全、懂安全的良好社会氛围。

检查组开展危险化学品企业安全生产专项检查

检查组对北京华联超市等辖区内的重点企业进行安全检查

谋创新 打造监管新模式

为进一步提高安全监管能力和水平，昆都仑区不断创新，积极打造“网络信息平台+新能源物流园区+文化主题公园”的多举措安全生产监管新模式。

开展安全生产监管信息平台建设。在金属深加工园区、6个街镇和社区进行安全生产监管信息平台试点建设，目前已完成了信息平台和应急救援指挥中心硬件建设，正在进行软件安装和信息录入，完成后将实现市、区、街镇、社区、企业信息平台五级联网。

建设新能源物流园区。计划引进中石油、中石化、部队油库、茂川石化等新能源企业入驻园区，目前项目正在对接中。

在全市率先建设安全生产文化主题公园。坚持“安全宣传教育全民化”导向，通过设置安全文化图文展板，宣传安全常识及安全事故警示教育，开辟宣传生产安全、应急救援、交通安全、消防安全等板块内容，增强全民安全生产意识，实现安全文化与旅游文化的有机结合。目前，已初步完成文化主题公园设计方案，正和有关部门对接开展主题工作建设。

安全生产一端系着百姓幸福冷暖，一端系着经济社会发展。昆都仑区将以更加积极主动的态度，采取更加过硬有效的措施，全力抓好安全生产工作，为迎接党的十九大胜利召开、庆祝自治区成立70周年和争创全国文明城市“五连冠”筑牢安全保障。

通讯员 田淑芳