□田淑芳

“全区上下要立即行动、强势推进，坚决打赢争创全国文明城市‘五连冠’和城市环境综合整治攻坚战，为包头市争创全国文明城市‘五连冠’当好排头兵，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开、庆祝自治区成立70周年！”3月24日，昆区召开争创全国文明城市“五连冠”暨城市环境综合整治动员大会，市委常委、昆区区委书记王惠明向昆区上下发出了鼓舞人心的号召，吹响了“创城”的冲锋号。目标既定，立即行动，带着“舍我其谁”的自信和担当，带着“攻坚克难”的勇气和能力，一场以争创全国文明城市“五连冠”为目标的战役迅速在昆区大地全面打响。

昆都仑区召开争创全国文明城市“五连冠”暨城市环境综合整治动员大会

战区为主 “作战”方针全面部署

昆区作为全市“创城”迎检和城市综合整治的主战场，承担着全市70%以上的工作任务，工作量大、涉及面广，怎样才能统筹安排，形成合力，下好“创城”这盘大棋？

在全面深入分析、系统思考的基础上，昆区提出了 “听从指挥、战区主导、兵种配合、联合作战”的“作战”方针，确保“创城”工作政令畅通、高效运作、有序推进，凝聚形成创建工作的强大合力。

兵贵神速。动员大会后，创城“司令部”、“战区指挥官”、15个“战区”、多个“兵种”立即全部集结完毕，明确各自承担任务，厉兵秣马，整装待发。

“司令部”——创城指挥部。主要任务：加大统筹力度，坚持每周督查通报、每月分析调度、每季模拟测评，切实发挥好指挥、协调、调度、督查作用。

“战区指挥官”——包片督查的县级领导。主要任务：及时准确掌握战区承担创建任务的进展情况，指导督查、协调解决存在的困难和问题，定期向“司令部”报告。

“战区”——15个街镇。主要任务：承担“片区”的第一责任，听从指挥，认真对照《测评体系》，严格按照《昆区迎接全国文明城市测评实地考察点目标责任分解表》，列出清单、盯住落实，同时调度各“兵种”开展联合作战。

“兵种”——各职能部门、单位。主要任务：承担“战线”的第一责任，服从“战区”的统一调度，积极协作配合。

为确保“作战”方针落实到位，昆区建立了“三个层面”的督促检查工作机制。指挥部督查组对各责任部门、单位、承担任务落实情况进行全面督查，并负责对工作任务不落实、落实不到位的责任单位、责任人进行约谈问责。建立县级领导包联街镇创建工作机制，对街镇创建工作进行全面督促检查，帮助包联街镇协调解决创建中遇到的实际问题和困难，推进创建工作长效常态化。专门成立了7个督查组，对照《测评体系》逐条梳理，对督查过程中存在的问题，点对点向相关责任部门、单位下发整改通知，明确整改时限、内容和标准，全面落实整改。同时，制定下发了《昆区争创全国文明城市“五连冠”工作问责暂行办法》，切实强化各街镇、部门、单位的创建工作责任，推动创建工作有效落实。

以“作战”方针为引领，以三项机制为保障，昆区“创城”工作迅速全面推进。截至目前，市、区两级包片领导已开展督查15次，下发督查简报11期，发现突出问题142处，已整改84处。

清理社区僵尸自行车

在多个社区开展社会主义核心价值观宣讲活动

突出重点 打赢“环境整治战”

五月的昆区，气温持续回升，与此同时，一场以实现“绿色、生态、畅通、整洁、便民、宜居”为目标,以市容市貌整治、棚户区和老旧小区改造、生态环境治理为重点的城市环境综合整治行动正在如火如荼地开展。在公园广场，园林工人正在植绿护绿；在街道社区，志愿者和工作人员正在清扫垃圾，铲除小广告；在道路两旁，环卫工人辛勤劳作；在拆除违建现场，城管人员汗透衣衫……综合整治，步步升温；整治成果，节节显现。

在市容市貌整治方面，全面遏制乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱挂等市容“六乱”行为，累计清理占道经营流动摊点74处。对辖区内17条景观示范街进行环境卫生和户外广告等整治。修复路面破损53处，累计1200平方米。各街镇、社区累计清运建筑垃圾及杂物2580余车,2600余吨；粉刷、清除外围及楼道内小野广告98400余处，清扫、翻新粉刷居民楼道5337个；拆除违章建筑13600余平方米；排查并消除安全隐患340余处。

在棚户区改造和老旧小区改造方面，举全区之力推进北沙梁棚户区改造，确保完成13806户276万平米的年度改造任务，完成27处180万平米老旧小区改造任务，目前各项工作正在有序推进中。依法拆除棚户区域内违章建筑200处，46846平方米，有效震慑和遏制了棚户区改造项目区域内偷建、抢建、违建行为。

在生态环境治理方面，“五大重点区域”2480亩年度绿化任务完成，9.6万平方米的昆河“隐园”工程全面完工。新增绿地150亩。2017年，重点实施昆河南段水系景观建设、大青山南坡绿化，下大力气解决环境突出问题，特别是开展好拆除小锅炉、小煤炉大整治行动，努力彻底解决城区燃煤散烧问题，让大气质量明显改观。

创建为民，为民创建。修建每一条道路，改造每一个小区，栽种每一棵绿树，清理每一处卫生，都是为了让群众得实惠，让百姓生活更幸福。昆区从群众最关注、最盼望解决的小事、实事、难事做起，让每一位居民在点滴中感受着变化，在变化中体验着幸福： 从切实改善居民居住环境的棚户区和老旧小区改造，到给百姓带来便利的 “两中心一平台” 社区治理服务机制，从让更多老年人实现老有所养的“五位一体”居家养老新模式，到计划投资2.5亿元，让更多孩子享受更好教育的北部区高标准示范学校、幼儿园建设……每一项政策的制定，每一项工作的开展，无不展现出昆区“创城”为民的情怀，无不诠释着昆区“创城”为民的初衷。与文明牵手，与幸福相伴，昆区老百姓在“创城”的路上一路收获着满满的喜悦和幸福。

依法拆除违章建筑

昆都仑区市场监督管理局执法人员在沿街商铺检查“亮证”经营情况

贯穿融入 打赢“价值引领战”

“弟子规，圣人训，首孝悌，次谨信……”稚嫩的童声抑扬顿挫，时而深沉、时而激越。4月27日，“美丽的草原我的家”——内蒙古自治区青少年诵读包头站活动在包钢二十五小举行。此次活动将经典诵读与培育践行社会主义核心价值观紧密结合，通过传统美德教育，让社会主义核心价值观润泽学生心田。

近年来，昆区坚持贯穿结合融入，以 “八大”创建、“三大”评选、“五个建设”工程为抓手，不断提升文明村镇、文明单位（标兵）、文明（窗口）行业等创建水平，广泛开展道德模范、身边好人、美德少年评选，组织开展道德之城建设、志愿之城建设、诚信之城建设、未成年人思想建设和道德网络精神文明建设工程，推动社会主义核心价值观落细落小落实。乌兰小学雅行操被中央文明办进行重点宣传，央视《焦点访谈》对昆区志愿服务工作进行报道。

社会主义核心价值观要从未成年人抓起、从学校抓起。昆区高度重视未成年人思想道德建设工作，把社会主义核心价值观融入广大师生日常生活，体现到行为规范之中。组织开展“清明祭英烈”“争做文明小使者，争当创城小标兵”“践行社会主义核心价值观从我做起”等主题实践活动，活动实现中小学校全覆盖。深入开展美德少年、最美孝心少年推荐评选和学习活动，昆区成为唯一一个三次产生“全国孝心少年”的城区。连续三年在包头市未成年人思想道德建设工作测评中名列榜首。

昆区大力营造浓厚的创建氛围，严格按照自治区党委宣传部、市委宣传部、市文明办的统一要求，对自治区下发的16条标语和社会主义核心价值观、文明创建类公益广告按40%以上的比例在城区重要节点、区域等11处地段进行统一设置，共4000多平方米。在昆区政府内（外）网、新华网昆都仑频道、爱我昆都仑微信平台集中放置滚动宣传图片，每月更新一次内容，让社会主义核心价值观像空气一样无处不在。

微微春雨，润物无声。随着争创全国文明城市“五连冠”工作扎实推进，社会主义核心价值观犹如缕缕春风吹进每个昆区人的心中，成为价值坐标，引领社会风尚。

志愿者发放“创城”倡议书

各学校纷纷开展经典诵读活动

组织青少年参观爱国主义教育基地

典型带动 打赢“居民素质战”

“文爷爷和张奶奶就是我们的亲人。” 这是受文光军夫妇资助过的学生们共同的心声。年过七旬的文光军、张凤夫妇十几年来共捐助了十几万元帮扶了16名学生，这些学生在他们的帮助下相继完成学业。文光军家庭同时荣获“全国五好文明家庭”“自治区文明家庭”称号。

和文光军夫妇一样，苏玉淮、傅钰、李军、赵文龙、梁蓉、张超……这些道德模范、身边好人、孝心少年的信念，已经成为人们的生活态度，成为时代的价值坐标。几年来，昆区获国家级道德模范、身边好人、最美孝心少年、最美家庭等奖项18个，获自治区级奖项32个，获包头市级奖项167个。这一个个普通昆区人的感人故事，感染着身边的每一个人，激发出人们见贤思齐的热情和崇德向善的力量。在街道、在社区、在学校、在企业、在乡村，一个个志愿者投身爱心传递的洪流，把“奉献、友爱、互助、进步”的种子播撒在昆区大地上：乌兰社区组建了8支多彩人生特色志愿服务队，为社区广大居民提供多彩的服务；包钢实验二小师生23年如一日照顾孤寡老人；交通志愿者引导机动车、市民文明出行，积极营造文明交通氛围；3000名文艺志愿者和910支文艺志愿者队伍根据居民的文艺需求，提供菜单式服务。志愿者的凡人善举，展现着昆区居民素质的不断提升，展现着社会文明程度的不断提高，让昆区成为有温度的现代城区、魅力城区。

“创城”任务时间紧，任务重，标准高。昆区上下将万众一心、决战决胜，盯牢创建标准，强化创建担当，把志在必得的决心和勇气凝聚为不竭的创建力量，坚决打赢争创全国文明城市“五连冠”和城市环境综合整治攻坚战。

资助多名贫困学生的文光军夫妇

环保志愿者在社区开展环境整治志愿服务活动