环境监察队员到企业了解情况

“跑步”是监察人员常有的工作状态

现场了解企业生产情况

通过屏幕实时监控生产企业情况

工作人员正在认真接听市民热线

环境监察队员从河中取水样 

“在环境形势比较严峻的情况下，截至4月16日，全市空气质量优良天气达标率达到73.6%，同比增长1天。”优良天数持续增多的背后，凝聚着以青年为中坚力量的环境执法队伍——包头市环境监察支队的不懈努力。这些“环保卫士”们忠于职守、勇于亮剑，在持续开展的“环保利剑”行动中，共查处办结环境违法行为384起，处罚金额达6421.39万元。2016年完成年度排污费15340万元，环境行政处罚数量居自治区前列。

今年以来，包头市环境监察支队以开展“环保利剑”系列专项行动为抓手，在持续改善全市环境质量的同时，狠抓监察执法规范化建设，标本兼治，相得益彰。“执法能力是基础，规范执法是关键”，已成为全市环境监察执法人员的共识。环境监察部门这支“突击队”的执法效能决定着这场“攻坚战”的效果。为此，包头市环境监察支队结合“环保利剑”专项执法行动的具体要求，制定了“适用法律法规零错误、文书制作零差错、处罚决定零变更、行政诉讼零败诉”的“硬杠杠”，稳步实现打造一支具有“敬业守责、敢做善成”精神的环境监察队伍目标。

为了使环境监察执法达到运行规范、管理高效的最佳状态，包头市环境监察支队编写了《包头市环境管理网格化执法手册》《包头市环境监察执法规范化建设手册》等规范性执法手册，进一步推动“执法责任网格化、执法监管制度化、执法业务流程化、执法监察模板化、执法手段信息化、执法考核常态化”。

为全面提升环境执法综合素质，包头市环境监察支队以《中华人民共和国环境保护法》及四个配套办法、“两高”司法解释等为重点内容，按季度组织全市环境监察执法人员对规范化建设和执法水平进行考试评估。并采取“走出去”与“请进来”相结合、联合执法与交叉执法相结合，课堂教学与“以查代训”相结合等灵活多样的方法措施，全方位补齐执法短板，提升执法能力。

同时，强化规范执法，树立执法权威。采取案件查处分离，集体研究处罚自由裁量权以及防止人情案发生等措施，推进环境执法公平、公开、公正。并以环保行政司法联动工作机制为引领，发挥多个职能部门的联动优势，有效地打击了环境违法和环境犯罪行为，树立了环境执法权威，有力地维护了区域环境安全。

今年以来，包头市环境监察支队检查发现各类环境违法问题362件，立案查处93件，已收缴罚款850余万元，涉嫌环境犯罪移送2起，移送公安机关拘留26人，新闻媒体曝光典型环境违法案件11起，同比办案数量和质量“双跃升”，各级政府和全市群众对环境监察执法和大气质量改善“双满意”。

记者 李强 摄影报道